VI Congreso Nacional de Jueces

Con la participación de jueces supremos, superiores, especializados, de paz letrado y de paz de todo el país se realizó en Ica el VI Congreso Nacional de Jueces.

El Congreso fue inaugurado por el presidente del Poder Judicial, César San Martín, quién durante su discurso manifestó que el poder que representa había presentado algunas iniciativas legislativas para mejorar la administración de justicia, pero lamentó que los congresistas no se hayan abocado a darle trámite para que se conviertan en instrumentos legales.

Dijo que otra preocupación es hacer que los magistrados actúen con justicia, oportunidad y celeridad, desterrando toda manifestación de corrupción, pero advirtió que en este caso existen dos vías, la que corrompe y la que se somete a la corrupción. 

Indicó que el Poder Judicial necesita mejorar desde todo punto de vista, y eso se hace con trabajo denodado, pero también con absoluto respeto al Estado Constitucional. “Nuestra independencia, como organización no puede ser mellada, menos la independencia de los jueces, la autonomía de Poder Judicial tampoco puede ser tocada”, remarcó.

San Martín manifestó que el problema de la carga procesal es el segundo de los reclamos más ansiados que tiene la comunidad hacia el Poder Judicial, y por eso, dijo los jueces están obligados a dar una respuesta con metas claras, organización y trabajo adecuado.

Respecto al gobierno electrónico en el Poder Judicial, San Martín, expresó que la institución que preside tiene una meta histórica que tiene que cumplirse en los próximos cuatro años:.el Expediente Electrónico. Esta meta es posible cumplirse porque se tiene planes claros y un Data Center (Centro de Datos). “Esto no es un mito, es perfectamente posible hacerlo”.

Acerca del tema de la reforma procesal en materia de familia, San Martín explicó que es importante porque constituye la tercera gran reforma procesal que se viene, siempre con la lógica de la oralidad. “La tercera gran ola de reformas procesales se viene con el derecho de familia”, remarcó el titular del Poder Judicial.

14 jueces supremos participaron en las exposiciones y debates, decisión acertada de los organizadores ya que ellos son quienes más conocen la realidad en los temas propuestos y pudieron compartir sus experiencias y enfoques respectivos.  

Importación de sistema de riego tecnificado crecería en 14%

La mayor importación de sistemas de riego permitirá tecnificar alrededor de 20,000 hectáreas de cultivo al cierre del presente año, superior a las 15,000 hectáreas que incorporaron dicha tecnología durante el 2011, estimó la consultora Inform@cción.

El presidente de Inform@cción, Fernando Cillóniz, proyectó que la importación de sistemas de riego tecnificado se incrementaría 14 por ciento en el presente año.

“Cerca de 40 millones de dólares en equipos de riego serían importados este año, mientras que en el 2011 se importó por 35 millones de dólares, y se tecnificó 15,000 hectáreas”.

Explicó que la adopción de sistemas de riego tecnificado implica cambiar una agricultura precaria por otra muy desarrollada, multiplicado por la eficiencia de la tierra por hasta 20 veces en algunos cultivos como las uvas.

“Los 15 años de buen momento y crecimiento de la producción y exportación agrícola responde al aumento de la eficiencia y productividad de la tierras, porque no ha habido una ampliación de la frontera agrícola”, dijo.

Refirió que en los últimos cinco años han sido tecnificadas alrededor de 80,000 hectáreas y que solo en el 2011 el terreno tecnificado en Perú fue similar a la extensión de los cultivos en Ica.

Finalmente, estimó que la importación de sistemas de riego tecnificado en el 2013 sería similar al proyectado para este año, y que el próximo año también ingresará a Perú una empresa de ese rubro para la producción y exportación de dicha tecnología a la región.

Estas declaraciones fueron brindadas por Cillóniz durante su participación en el bloque sobre Tendencias de la producción agraria del I Seminario Internacional 2012 Servicios Financieros para el Perú Rural, organizado por el Banco Agropecuario (Agrobanco) en el marco de su décimo aniversario.

Fuente: Agencia Andina

Presidente regional de Ica apoya Política Nacional de Riesgo de Desastres

La Política Nacional de Riesgo de Desastres que impulsa el Gobierno constituye una forma responsable de asumir con seriedad el rol que le corresponde al Estado de estar prevenidos y saber actuar con eficiencia ante un evento natural, sostuvo el presidente regional de Ica, Alonso Navarro.

“Saludo esta iniciativa, pues si ya sabemos que pueden suceder ciertos acontecimientos porque nuestro país se encuentra en una zona sísmica no hay mejor herramienta que estar prevenidos. Considero que es la mejor forma de demostrar el cariño a un pueblo que ha elegido a sus autoridades”.

Navarro indicó que a las autoridades les corresponde trabajar en la prevención de desastres “más aun quienes ocupamos cargos públicos y manejamos fondos del Estado”.

“Una de nuestras misiones es ejecutar obras públicas y trabajar para que estas perduren en el tiempo y no tengan un corto plazo de utilidad. 

Nuestra función como autoridades es velar por la seguridad de la población”, remarcó.

Refirió que velar por la seguridad de la comunidad no solo se circunscribe al tema de la delincuencia sino a todo lo que una comunidad tiene que afrontar como los riesgos; es decir, los provocados por la naturaleza: lluvias, movimientos sísmicos y otros.

Navarro dijo que en Ica, tras el terremoto del 15 de agosto de 2007, existe una especial preocupación y se pone énfasis en las labores en prevención y atención de la salud.

“En ese contexto, Ica cuenta con un Centro de Operaciones Regional que opera los 365 días y contempla también el desarrollo de charlas de orientación y prevención y la forma de actuar frente a las emergencias que se susciten”, subrayó.

Dijo que ahora se tiene estrechas coordinación con los alcaldes, sobre todo, en la época de verano cuando se producen lluvias en la Sierra, “lo cual obliga a sumar esfuerzos también con la sociedad civil organizada para evitar emergencias... Estamos trabajando en enrocados, defensa ribereñas, simulacros, entre otros”, comentó.

Asimismo, indicó que Ica cuenta con mapas de riesgos y planes de contingencia ante determinados acontecimientos causados por la naturaleza o por el hombre.

Fuente: Agencia Andina

VII Congreso Nacional de Estudiantes de Turismo (CONETUR) Ica 2012

Con talleres de gastronomía, enología y bar, concurso de danzas y fiesta de clausura se celebró el VII Congreso Nacional de Estudiantes de Turismo (CONETUR) Ica 2012, organizado por la Universidad Nacional San Luis Gonzaga, con el apoyo del Gobierno Regional y la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo de Ica.

Fue inaugurado el lunes 22 con el lema "Turismo incluyente como mecanismo para la mejora de los beneficios derivados del turismo"  para luego tratar temas como "Los deportes de aventura un nuevo potencial turístico de una región", "Enoturismo: Pisco producto bandera" y "El turismo vivencial desarrollo socio económico en las zonas rurales del país".

Las delegaciones participantes de diversas universidades, realizaron City Tour y una visita a las bodegas vitivinícolas  y los tours a las Islas Ballestas, Paracas, Tambo Colorado, Cahuachi y las maravillosas Líneas de Nasca.

Es necesario frenar invasiones en centros arqueológicos

Es necesario que el Poder Judicial y la Policía Nacional, refuercen las acciones legales y operativas a fin de evitar el incremento de las invasiones de centros arqueológicos, instó ayer la Directora General de Fiscalización y Control del Ministerio de Cultura, Blanca Alva Guerrero.

"El problema es que la ley establece que sino se desaloja en 24 horas a los invasores, tenemos que ir a juicio y esto demora de 2 a 3 años y hasta que haya una sentencia, el sitio arqueológico ya no existe porque ya lo hicieron polvo", aseveró.

Reprochó igualmente el hecho de aplicar sanciones y reparaciones civiles que están muy por debajo del delito y que a la larga no constituyen castigo o ejemplo alguno para quienes cometen este tipo de delitos.

"El juez sentencia al culpable a 4 años de prisión suspendida, algo de 7,000 nuevos soles de reparación civil, mientras que el individuo ha vendido como 30 lotes en más de 20,000 dólares cada uno. Estos traficantes ganan medio millón de dólares con un terreno arqueológico destruido que es propiedad del Estado", argumentó.

Alva sostuvo que los traficantes de terrenos arqueológicos actúan de manera silenciosa y lotizan el área protegida para luego colocar esteras y hasta casas prefabricadas. "A la hora que llega la policía, los habitantes dicen que están viviendo ahí y no pueden ser desalojados", expresó. Incluso, agregó, se ha llegado al colmo de que las empresas de servicios públicos les han instalados conexiones de agua y energía eléctrica.

Frente a ello, Alva explicó que el Ministerio de Cultura tiene que hacer una labor de inteligencia con los pobladores vecinos de las zonas arqueológicas, para que den aviso de cualquier de cualquier intento de invasión.

"Así yo puedo actuar con la policía y prevenir. Si no hay otro remedio, vamos y desalojamos. Pero podemos ir previniendo", insistió. 

Fuente: Agencia Andina

SETICA presentó Programa de la Semana Turística de Ica que se desarrollará del 24 de noviembre al 02 de diciembre

El Comité Ejecutivo Central de la XXXIII Semana Turística, en conferencia de prensa presentó la programación del certamen que se desarrollará del 24 de Noviembre al 2 de Diciembre.

Manuel Mejía Soler, presidente del Comité Ejecutivo reveló que el 24 de Noviembre será la inauguración del certamen desde las 9:00 de la mañana, con el desarrollo de una caminata hacia el Balneario de Huacachina, con la interveción de 40 vehículos tubulares y una visita a la Bodega "Chaucato Mejía", ubicada en San Juan Bautista, con exhibición de la destilación de pisco.

Está programado también y por primera vez el Concurso Provincial de Cajón Peruano, que pretende promover esta antigua práctica musical. Señaló que ese mismo día 24 en el Hotel Mossone será la fiesta en honor a la Reina de la Semana Turística.

La programación continuará hasta el 2 de Diciembre con el desarrollo de diversas actividades, entre ellas: Caminata de Bodega en Bodega, Concurso de Sandboard, conferencias sobre temas turísticos, pisa de uva, exposición vitivínícola, feria artesanal y cabalgata de la amistad.

La XXXIII Semana Turística, busca fortalecer nuestra identidad regional y para ello representantes de las instituciones involucradas en el sector Turismo, como Policía Nacional, Universidades, Municipalidad y operadores turísticos trabajarán en conjunto por el éxito de la misma.

Proyecto de Desmotadora en Pisco beneficiaría a más de 5 mil productores algodoneros

Dirigentes agrarios del Valle de Pisco se reunieron con el Alcalde Provincial Jesús Echegaray Nieto para tratar la construcción de una desmotadora con el apoyo del Gobierno Regional, empresas privadas y Municipalidades Distritales.

El presidente de la Asociación 23 de Febrero Tomás Rivera Herrera,  señaló que el proyecto beneficiará a más de cinco mil productores algodoneros del Valle, quienes podrán disponer de la pepa y la fibra que económicamente les favorecerá.

Para ello, han propuesto la elaboración del perfil técnico, que permitirá conocer el tipo de maquinaria a utilizarse, el volumen de algodón a procesar, área y su ubicación, así como el monto de inversión para encaminar el proyecto de la ansiada desmotadora para el productor algodonero de la provincia.

En los próximos días se reunirán con los alcaldes distritales para proponer la ubicación de la futura desmotadora, que tentativamente podría ser la zona baja de Caucato aprovechando la Vía Panamericana.

En esta reunión estuvo presente  Jaime Rocha Rocha representando al Gobierno Regional, 

Gore Ica realizará Seminario Empresarial en Chincha el 08 y 09 de Noviembre

El Gobierno Regional de Ica a través de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico y en coordinación con la Cámara de Comercio, Industria, Turismo, Servicios y Agricultura de Chincha  realizarán la III Jornada Empresarial del Sur Chico 2012 los días 08 y 09 de Noviembre.

Las Jornadas Empresariales consisten en dos eventos que generan encuentros comerciales entre empresarios regionales, nacionales e internacionales, en un mismo espacio y por un breve periodo de tiempo.

El primer evento constará de un Seminario Empresarial, que se realizará el 08 de Noviembre, en el Auditorio del Colegio Santa Ana en Chincha, a partir de las 5:00 pm. El tema principal a debatir será  “Agroindustria:    Fuente Generadora de Posibilidades”.

El segundo evento se realizará el día 09 a partir de las 9:00 am. y  lo constituye la Rueda de Negocios, donde empresarios, instituciones y organizaciones se entrevistarán entre sí para establecer relaciones comerciales y/o estratégicas.

Licitación de Concesión de puerto General San Martín será en primer trimestre del 2013

Franck Boyle presidente de la Autoridad Portuaria Nacional (APN) informó que la licitación de la concesión del puerto General San Martín, ubicado en Pisco (Ica), se haría en el primer semestre del 2013.

La ejecución de la primera etapa de dicho proyecto demandaría una inversión aproximada de 50 millones de dólares, señaló en el foro Infraestructura como eje del desarrollo, organizado por la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (ComexPerú).

Se invertirán US$ 5 mil millones en Gasoducto Andino del Sur

La inversión en proyectos del sector hidrocarburos para los próximos diez años asciende a aproximadamente 23,000 millones de dólares, informó la analista senior del Departamento de Estudios Económicos del banco Scotiabank, Erika Manchego.

Refirió que cerca del 70 por ciento de dicha inversión corresponde a proyectos de gas natural, el 20 por ciento está relacionado a proyectos de petróleo y el diez por ciento a inversiones con prospectos de gas y petróleo.

Por tipo de inversión, el 30 por ciento de la inversión en hidrocarburos está concentrado en proyectos de petroquímica y el 28 por ciento en proyectos de construcción y ampliación de los ductos de gas y petróleo.

La inversión más significativa de ese sector corresponde a la del Gasoducto Andino del Sur (5,000 millones de dólares).

En tanto, el 25 por ciento de la inversión está dirigido a las actividades de exploración y explotación, el 13 por ciento está vinculado a ampliaciones de plantas y el cuatro por ciento a la construcción de redes de distribución para masificar el gas.

Indicó que existen 82 contratos suscritos de los cuales 20 son de explotación y 62 de exploración, según el Ministerio de Energía y Minas (MEM); y, en total, 56 empresas realizan labores de exploración y explotación en Perú.

En el ámbito de la distribución, mencionó que las empresas Calidda y Contugas son las encargadas del tendido de redes de distribución en Lima e Ica, respectivamente, que se encuentran en construcción.

“El objetivo en el caso de Calidda es incrementar de 82,700 clientes en junio del 2012 a 105 mil a fin de año y 455 mil en el 2016. Contugas espera alcanzar las 50,000 conexiones en un plazo de tres a cuatro años”, dijo.

Mientras que en el sector de la petroquímica, hay cuatro proyectos que presentan avances en sus EIA y han sido declarados de interés nacional por el gobierno.

Sin embargo, Manchego indicó que los mismos están sujetos a la firma de contratos de suministro y transporte del gas natural, lo cual demanda la certificación de las reservas de los lotes 57 y 58, y la construcción del Gasoducto Andino del Sur.

GORE Ica realizó Forum "Proceso de Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal" en Nasca

Cerca de 800 mineros de la pequeña minería y minería artesanal, participaron del I Forum Descentralizado “Proceso de Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal“,  jornada realizada en el Coliseo Municipal de Nazca que albergó a mineros provenientes de las provincias de  Palpa, Nazca y otras zonas de la región donde se realizan actividad extractivas.

Este Forum fue realizado por el Gobierno Regional de Ica a través de la Dirección Regional de Energía y Minas con el fin de capacitar a los pequeños mineros y mineros artesanales sobre los pasos a seguir para la formalización de sus actividades establecidos por el DL Nº 1105 (Presentación de Declaración de Compromisos, Acreditación de Titularidad, Contrato de Cesión, Acuerdo o Contrato de Explotación sobre la Concesión Minera, Acreditación de Propiedad o Autorización de Uso del Terreno Superficial, Autorización de Uso de Aguas, Aprobación del Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo, Autorización para Inicio/Reinicio de Actividades de Exploración, Explotación y/o Beneficio de Minerales).

Durante el desarrollo del forum se anunció que en los próximos días se aperturará una oficina descentralizada  en la provincia de Nazca que entre otras funciones brindará capacitación y orientación a los pequeños mineros y mineros artesanales para lograr su formalización.

Entre las autoridades y funcionarios presentes estuvieron: el Viceministro Ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno Huamaní; la Consejera Regional Luz Torres Zegarra; el Alcalde Provincial de Nazca Alfonso Canales Velarde; el Director Regional de Energía y Minas, Armando García Pérez y el Gerente Sub Regional de Nazca Ing. Wilbert Alfaro Morales. 

Asimismo el Ing. Juan Arias Robles Gerente General de la Empresa Minera y Exportaciones S.A.C. y Celso Cajachagua Guere presidente de la Federación Nacional de Pequeños Mineros y Mineros Artesanales del Perú – FENAMARPE.

Los participantes del Forum obtuvieron un certificado emitido por el Gobierno Regional, el cual acredita la capacitación básica requerida para el ejercicio de la actividad minera.

Distritos de la provincia de Ica ejecutarán "Serenazgo sin fronteras" para combatir la delincuencia

Alcaldes de cinco distritos de la provincia de Ica trabajarán articuladamente con las comisarías y la sociedad civil, para enfrentar la delincuencia en sus jurisdicciones, informó el burgomaestre de La Tinguiña, Pablo Camargo Pillihuamán, quién junto a sus pares de los municipios de Parcona, Los Aquijes, San Juan Bautista y San José de los Molinos, suscribieron un convenio para que se ejecute en sus ámbitos el servicio de “Serenazgo sin Fronteras”.

Se ha solicitado mayor dotación policial. Las municipalidades brindan apoyo con camionetas, motos y combustible para las comisarías de su zona; así como en la reactivación de las juntas vecinales.

Señalaron también que se están formando asociaciones de mototaxistas, con el propósito de identificar, a través de ellos, algunos de los instrumentos que utilizan los delincuentes, como son los mototaxis y las motos lineales.

"Empadronaremos a todos los mototaxistas a nivel del distrito (hay unos 500) y luego a nivel provincial (más de 8,000), en coordinación con el alcalde, Gustavo Martínez García", señaló Camargo.

Fuente: Municipalidad de La Tinguiña

Diferencia entre inversión y gestión pública, privada y APPS (Sergio Bravo)

Una de las grandes oportunidades que se tienen para la reestructuración de la prestación de los servicios de salud es la difusión de las Asociaciones Público Privadas (APPs) a diferentes niveles de complejidad (I, II y III). Pero cabría preguntarse cuáles son las ventajas de promover la inversión y gestión mediante APPs en vez de la clásica inversión y gestión pública ó la puramente privada.

Si planificamos la construcción de un hospital por cualquiera de las alternativas, desde el punto de vista técnico no habrá mayores diferencias; es decir, el plan funcional que derive de una demanda estimada y las definiciones de la infraestructura del hospital y equipamiento no deben variar, salvo por temas de estilo arquitectónico que obviaremos para el análisis.

Figura 1: La APP como Estrategia de Inversiones de EsSalud

Es decir, si la planificación de un hospital nivel III -infraestructura y equipamiento, tiene un costo de $ 60 MM, en todas las alternativas será similar. No es en la planificación donde encontraremos la diferencia, es en la ejecución y sobre todo en la gestión.

Figura 2: Estado vs Asociación Público Privada (APP)

Primera diferencia: La modalidad de pago de la inversión

Si realizamos el hospital por inversión pública, la entidad deberá tener el total de los recursos en los periodos que se realice la inversión. Si ésta se hace por APPs o por Inversión Privada, entonces la entidad deberá pagar el servicio en el tiempo que las modalidades señaladas amorticen la inversión en el hospital, que podría ser 15 años, como en las actuales experiencias.

Figura 3: Inversión Pública vs APPs (Proyecto Hospital a costos ideales)

Entonces la entidad podría pagar la inversión, no en uno o dos años, sino en quince. Claro que esta modalidad de financiamiento generará costos financieros, pero que serán pagados en el futuro no solamente por los asegurados actuales sino por los que se incorporen en esos 15 años, o por los contribuyentes en el mismo plazo.

Incluso, como es la intención actual, que los hospitales sean abiertos a la atención de pacientes de diferentes sistemas de aseguramiento o pago, entonces el costo se diluye entre varios y no solamente corresponde a una entidad.

Figura 4: Inversión Pública vs APPs (Proyecto Hospital a costos reales)

Segunda diferencia: El costo de la inversión

Es posible que mediante la inversión de APPs se pueda estabilizar el costo de la inversión haciendo un concurso a suma alzada, lo que será difícil si la inversión es pública. Dado que en esta última se estructura el concurso de adjudicación con la autorización presupuestal, en realidad no se asegura la fluidez de los recursos para el repago de las inversiones, por lo tanto en la ejecución de la inversión surgen demoras, falta de presupuesto, poca valoración del tiempo administrativo de la ejecución. Al final, por adicionales, cobro de gastos generales, ampliaciones, entre otros motivos, la inversión resulta mas cara de lo planificado.

En la inversión privada, como en la APP, no se realizará la inversión si no se tiene asegurado el flujo de repago de la misma.

Tercera diferencia: El costo de la Operación

Si bien en el proyecto, el hospital equipado tenía el mismo costo en todas las alternativas, la opción de inversión pública es menos atractiva que las otras opciones por su tendencia a generar sobrecostos. Pero el efecto en los costos de operación es sustancialmente mayor.

Si el hospital se paga con una anualidad a 15 años, la estructura de costos quedaría Costo de Operar el Hospital (80%) y Costo de repago de la Inversión (20%). Es decir que los costos mas importantes de un servicio hospitalario no está en la inversión, los costos están concentrados en la operación asistencial principalmente y en la parte administrativa. Una mala administración de un hospital que genere sobrecostos operativos es mas nociva que un sobrecosto por una inversión cara.

En el análisis de APPs en el Perú se comparó los Costos de Operación de la oferta que se incluía en la adjudicación de dos APPs en hospitales con los costos de operación de servicio hospitalarios similares operados por el Estado o por la seguridad social, el resultado fue que eran mas caros. Si la oferta era de $45 MM el Sector Público operaba por $60 MM, una diferencia sustancial en los costos. La anualidad del hospital era aproximadamente $10 MM, por lo tanto el costo de operación del Operador Especializado de APP era de $55 MM menos que el costo de Operación Público. Por eso decíamos que el hospital "venía de regalo", ó se generaba con la reducción de costos.

Son muchas razones por las que sucede este efecto, pero los mas importantes son la productividad de los recursos humanos (ganan poco, pero producen proporcionalmente menos), exceso de personal, deficiente gestión de inventarios, falta de control por un desproporcionado tamaño, entre otros problemas en la gestión del servicio. El resultado, un impresionante sobrecosto.

Pero el problema no es solamente de costos, sino de calidad de servicio. Los adjudicatarios de los hospitales por APPs ofertaron el costo señalado pero considerando unos índices de servicio muy superiores al hospital público. Para analizar este efecto solamente consideremos un indicador: el diferimiento o los días que se deben darse como máximo entre la llamada de un paciente para atenderse y el día de la atención efectiva.

En el hospital público o de la seguridad social, el diferimiento puede superar fácilmente los 45 días. La oferta en la APP era de máximo 5 días. ¿Qué tendría que suceder para que el hospital público llegase a un diferimiento de 5 días? Tendría que tener mayor cantidad de recursos (médicos, enfermeras y personal de apoyo). Esto es que para que el hospital público logre la calidad de la oferta de la APP, debería costar mas. El hospital tendría que costar $ 70 MM por año en vez de $ 45 MM. Profundizando las diferencias de costos, medidos a una calidad similar.

Cuarta diferencia: Las señales para la calidad

Si un proyecto de hospital público, por APP o privado deberían costar lo mismo, ¿porque en el tiempo la gestión pública va generando sobrecostos y deficiente calidad frente una APP? La respuesta deberíamos encontrarla en como se desarrolla la gestión pública frente a una APP. Si seguimos con el ejemplo de indicador de calidad diferimiento, supongamos que el hospital público lo diseñamos con un diferimiento máximo de 5 días y vemos su evolución en el tiempo. Que pasa si ese indicador luego se transforma en 10, 15, 30 ... días, ¿pasa algo en la gestión pública?, absolutamente nada. Los controladores del gasto miran si el hospital tiene un costo de 10% mas, pero no saben lo que se pierde por la falta de productividad, calidad y eficiencia que genera una administración donde el incumplimiento de índices de servicio de salud solamente afecta a los pacientes.

Esto no ocurre en las APPs, porque si la sociedad operadora incumple los 5 días de diferimiento pasando de 5 a 6, 7, 8 .... días, la consecuencia es una penalidad que ninguna sociedad operadora está dispuesta a pagar si puede evitarlo. Esta posibilidad de un castigo pecuniario hace que se mantengan los índices de servicio a los pactados  en el contrato de APP. Esto no sucede en la gestión pública, donde no hay un "doliente", alguien que tenga que pagar por el incumplimiento de un índice de calidad, eficiencia o continuidad del servicio de salud.

Pero este también es un ejemplo de que las APPs son diferentes a la gestión privada. En extensión la gestión privada se autorregula por la voluntad de los operadores de cumplir estándares de calidad, pero esto ocasiona que algunos brinden un servicio de calidad, pero también existe de los otros de aquellos que tienen bajos niveles de calidad de servicio. Es que nuevamente, salvo que la práctica acabe con un daño significativo al paciente no hay mayor penalidad a distintas malas prácticas en salud que difieren de los índices de calidad que por ejemplo se incluyen en los contratos APPs.

Quinta diferencia: Las señales de eficiencia

Otro efecto de la gestión netamente privada, al estilo colombiano, es que los costos se elevan desmedidamente. Y es que una clínica privada o un hospital privado solamente podría ser viable si vende sus servicios, sino tendría pérdidas y el servicio sería insostenible porque no depende del presupuesto del Estado.

Siendo así su preocupación será hacer la mayor cantidad de procedimientos posibles que les permita tener los ingresos esperados. Esta de por sí es una mala señal porque podría realizarse procedimientos en exceso que perjudiquen la calidad del servicio y eleve el costo de la salud. Sin embargo, al tener la demanda inestable los costos se elevan por el riesgo del servicio, lo que trae como consecuencia mayores rendimientos esperados que termina impactando en el costo de los servicios.

En cambio en una APP por capitado sucede el efecto inverso. En los hospitales se entregó un grupo de asegurados por un costo per cápita lo que constituye para el Operador Especializado un ingreso seguro y fijo. A ese seguro corresponde un nivel de siniestralidad, de procedimientos médicos a realizar. Significa por tanto que el incentivo del operador que tiene un ingreso fijo será a reducir los costos de atención a partir de que los asegurados se enfermen menos, esto se lograría a partir de prácticas preventivas en la población asegurada que permita que no lleguen a niveles de especialización cada vez mas costosas. Claro podría haber la opinión de que se reducirán los costos incumplimiento los protocolos médicos, pero estos han sido pactados en el contrato APP y su no realización en forma adecuada derivaría en penalidades.

Existe diferencias entre una gestión pública, una privada y una por APP, espero haber transmitido que una APP son inversiones y gestión conjunta entre el Estado y un operador privado especializado, distinto a un esquema netamente privado sin regulación o a un esquema público sin control.

Publicado por Sergio Bravo

Ica es la segunda región exportadora de cebollas y chalotes

Estados Unidos compra el 57 por ciento de las exportaciones peruanas de cebollas y chalotes con 11 millones de dólares en los primeros ocho meses del 2012, 81 por ciento más respecto a lo adquirido en el mismo período del año anterior, informó la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (ComexPerú).

Entre las principales regiones productoras se encuentran Arequipa, Ica, Tacna y La Libertad, con el 58, 11, seis y cinco por ciento de la producción nacional, respectivamente.

Las cebollas y chalotes, frescos y refrigerados es uno de los productos agrícolas que ha demostrado tener un alto dinamismo exportador entre enero y agosto del presente año al sumar 19 millones de dólares, diez por ciento más con respecto al mismo período del 2011.

Sin embargo, destacan otros destinos que han mostrado gran dinamismo como Colombia con 6.7 millones de dólares (-33 por ciento) y España con 0.8 millones (40 por ciento más).

Las principales empresas exportadoras son Importadora y Exportadora Agromercedes con 3.4 millones de dólares (18 por ciento), Bland & Miranda con dos millones (11 por ciento) y MC & M con 1.9 millones (diez por ciento).

Explicó que por ser un insumo importante para la gastronomía peruana y contener proteínas, vitaminas y minerales buenos para la salud, la producción y exportación de cebollas ha experimentado un importante crecimiento en los últimos años.

Según el Ministerio de Agricultura (Minag), en el período enero-julio del presente año la producción nacional de cebolla ascendió a 375,453 toneladas.

Fuente: Agencia Andina 

Jóvenes de Ica, con alto rendimiento académico pueden acceder a becas internacionales

Los jóvenes de 18 a 22 años de la región  Ica pueden inscribirse para acceder a una de las 400 becas internacionales y seguir estudios en Cuba, Honduras y Francia, informó hoy el Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo (Pronabec).

Los beneficiarios se harán acreedores, además, de los pasajes y una laptop. Se ofrecen vacantes para las carreras de ingeniería ambiental, civil y mecánica.

Raúl Choque Larrauri, jefe del Pronabec, dijo que pueden postular a una beca los jóvenes de 18 a 22 años, que hayan culminado sus estudios en colegios estatales con alto rendimiento académico.

Las inscripciones están abiertas todo el mes de octubre en la oficina de Beca 18 de Ica, en calle Cajamarca 149, y en el local de la Dirección Regional de Educación.

Los postulantes deben de vivir en pobreza o miseria extrema, corroborada por el Sistema de Focalización de Hogares (Sisfoh) y rendir una prueba sicométrica elaborada por el Pronabec.

Tendrán un punto adicional aquellos que pertenezcan al Registro Único de Víctimas de la Violencia o al programa Juntos.

Textil del Valle ofrece oportunidades laborales a estudiantes de Aprolab y Beca 18

Cien estudiantes del Proyecto de Apoyo a la Formación Profesional por la Inserción Laboral en el Perú (Aprolab) y Beca 18 se beneficiarán con las oportunidades de trabajo que ofrece la empresa Textil del Valle, una de las más grandes del mundo, que opera en la provincia de Chincha (Ica).

Dicha textilera, donde laboran diariamente 2,600 trabajadores, brinda plazas para operadores de máquinas de costura.

La oferta para las prácticas profesionales alcanza a los estudiantes Ingeniería Ambiental e Ingeniería Química de la universidad nacional San Luis Gonzaga de Ica, pertenecientes al programa Beca 18.

El beneficio que otorga la empresa del Valle fue acordado el último fin de semana entre los empresarios y el asesor del Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo (Pronabec), Víctor Salazar Cóndor.

La visita guiada, en la que participaron Miguel Cabrera Quispe, administrador zonal del Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (Senati) Chincha, y funcionarios de Beca 18-Oficina Regional de Ica, estuvo a cargo de la jefa de Selección, Capacitación y Desarrollo de la citada fábrica textil, Rosario Meza.

Las reinscripciones de Aprolab II para 240 estudiantes siguen abiertas en las oficinas zonales del Senati Chincha e Ica o en la sede de Beca 18 (calle Cajamarca 149, Ica).

Fuente: Agencia Andina

Atractivos turísticos de Palpa se beneficiarán con la "Vía Surandina"

La municipalidad de la provincia de Palpa puso en marcha el Plan de Desarrollo Turístico, que comprende la ejecución de diversas actividades para promocionar la llamada "Tierra del eterno sol y las ricas naranjas”.

De esta manera se impulsará el turismo en la zona, manifestó el alcalde provincial de Palpa, Jorge Luis Pacheco Martínez.

En esta tarea, dijo, cuentan con el apoyo de la ONG Swisscontact (fundación suiza de cooperación para el desarrollo técnico), pero como el compromiso es aún mayor se ha formado el organismo de gestión territorial para lograr el avance turístico.

Palpa tiene muchas riquezas que mostrar, pero requiere el financiamiento de organismos gubernamentales y no gubernamentales.

Destacó que el producto bandera de Palpa son los cientos de petroglifos que se encuentran en la zona de Chicchictara. Se trata de diversos diseños trazados en las piedras, entre las que resaltan animales como serpientes bicéfalas y aves; el sol, la luna y figuras humanas. “Se puede captar que hay bastante influencia de la cultura Paracas que es mucho más antigua que la cultura Nasca”.

Los dibujos de más de 4,000 años de antigüedad, hechos en la parte plana de piedras volcánicas, están diseminados sobre las laderas de tres cerros contiguos, a los que se asciende con dificultad, pero en cuyas cumbres se aprecian posibles centros ceremoniales.

También hay petroglifos en Huaraco, Río Grande, Oronguillo y la Caseta, entre otros lugares.

Palpa también posee geoglifos, la mayoría está ubicado en el distrito de Llipata, y no se requiere sobrevolar en avioneta para poder apreciarlos, porque hay miradores.

A estos atractivos, se suma  el geoglifo Reloj Solar en la zona de Sacramento. Sus figuras, según algunos investigadores, fueron la señal o el reflejo de lo que sería un buen o un mal año de cosecha. Otros lo llaman el telar, representando el tejido, la aguja y los ovillos, y ya se está dando a conocer a nivel nacional y en algunos países, mediante las visitas que han efectuado los diferentes estamentos.

Los turistas que visitan a diario el museo de la municipalidad de Palpa, entre peruanos y extranjeros,  luego se trasladan a  Nasca. Muy pocos se quedan. “Revertir esta situación es nuestro reto”, enfatizó el alcalde.

Fuente: Agencia Andina

Cámara de Turismo promueve observación de líneas de Nasca desde miradores

Las enigmáticas líneas y geoglifos de Nasca pueden ser apreciados desde miradores instalados en la carretera Panamericana Sur, sin necesidad de sobrevolar las pampas de Jumana, sostuvo Elizabeth Scarpati, presidenta de la Cámara de Turismo de Nasca

Precisó que desde los miradores se pueden apreciar más de 15 diseños.

Desde la torre metálica conocida como El Mirador se observan claramente dos de las famosas figuras: las manos y el árbol. Además de estos diseños se visualizarán formas geométricas y muchas líneas que atraviesan el desierto.

Al llegar al mirador natural, conocido como La Colina, se pueden ver muchas líneas rectas.

Su gestión está abocada a recuperar el flujo de turistas, "hemos tenido que pensar en otras alternativas de turismo para los visitantes, porque Nasca y todo el corredor tiene lugares muy importantes”, indicó.

Manifestó que ahora hay un técnico permanente que supervisa las aeronaves. “Incluso, la vez pasada representantes de la embajada de Canadá supervisaron el aeródromo y refirieron que la gente puede sobrevolar tranquilamente”, comentó.

Scarpati participó en el lanzamiento de la “Vía Surandina”. “Por fin logramos nuestro sueño de poder mostrar este gran corredor turístico de 700 kilómetros, que va de Nasca a Cusco, y ofrece aventuras y riqueza a cada kilómetro”, puntualizó.

Resaltó entre los atractivos turísticos de Nasca el centro ceremonial de Cahuachi, que alberga un conjunto de pirámides truncas de adobe; los acueductos de Cantalloc; y el cementerio arqueológico de Chauchilla, de más de 1,000 años de antigüedad.

Finalmente, comentó que se ha preparado paquetes turísticos con precios de introducción al alcance de todos los bolsillos.

Fuente: Agencia Andina

Vía Surandina promoverá oferta turística de Palpa y Nasca, en la región Ica

El pasado viernes fue lanzado el corredor turístico denominado “Vía Surandina”, con miras a acercar a los turistas de Lima hacia los principales atractivos que albergan las regiones de Ica, Ayacucho, Apurímac y Cusco.

Entre los productos turísticos a mostrar figuran los geoglifos de Llipata, el sitio arqueológico de Cahuachi, el acueducto de Cantalloc y cerro Blanco (en las provincia iqueñas de Palpa y Nasca).

El presidente regional de Ica, Alonso Navarro, expresó su confianza en que los operadores pongan mayor énfasis en esta ruta para hacerla competitiva.y manifestó que la Vía Surandina constituye una nueva alternativa que generará desarrollo económico y mejora de la calidad de vida de los pobladores de las regiones comprendidas.

La directora de Turismo de Promperú, María del Carmen de Raparaz, destacó que esta iniciativa es producto de la labor del sector público- privado con el fin de impulsar el turismo y la economía. “Promperú  se suma a todas las iniciativas que competen a la promoción de los destinos turísticos para captar cada vez más visitantes nacionales y extranjeros”, puntualizó.

El lanzamiento realizado en la municipalidad del distrito de Miraflores, comprendió la presentación de muestras fotográficas “Vía Surandina, crónica del viaje”, vídeos, danzas y la degustación de platos típicos.

Desde 2008, el proyecto Fomento del Turismo Sostenible, cofinanciado por el Fondo Multilateral de Inversión (Fomin)-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y ejecutado por Swisscontact, promueve la gestión de dicho corredor económico.

Para ello se impulsaron los espacios de articulación público-privado, integrado por las direcciones regionales de Comercio Exterior y Turismo de Ica, Ayacucho y Apurímac, mancomunidades, municipios, empresariado local, asociaciones y universidades, en donde se lanzaron las propuestas para implementar acciones de promoción, orientadas a posicionar corredores turísticos en la oferta nacional e internacional.

Es importante que la Vía Surandina cuente con el respaldo de los operadores y los medios de comunicación a fin de promocionarla, resaltando la cultura viva que se vive en estas regiones.

Fuente: Agencia Andina

Ica sobresale con producción de esencias de limón en exportaciones del sector químico

La exportación de productos del sector químico sumó 427 millones de dólares en el primer semestre del presente año, lo que representa un incremento de 12.1% con respecto al similar período del 2011. El desempeño en las regiones Ica y Ancash también sobresalieron con la producción de esencias de limón y oxígeno, respectivamente, informó el asesor principal de la consultora GBD, David Lemor.

“El sector químico tiene 97 mercados de destino, el 72% de los cuales tienen acuerdos comerciales con Perú, el 22% tiene acuerdos por entrar en vigencia, y uno por ciento, que está en negociaciones”, indicó.

Mencionó que la exportación de los referidos productos es efectuada por 786 micro, 126 pequeñas, 72 medianas y nueve grandes empresas del sector, lo cual evidencia un fuerte dinamismo en las empresas de menor tamaño.

Refirió que los envíos totales de enero a agosto sumaron 1,104 millones de dólares y que la inversión privada en la industria química crece por encima de 20%.

Fuente: Agencia Andina

Préstamo otorgado por Japón para renovación energética beneficiará a la región Ica

El ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, suscribió dos préstamos con Japón por 156 millones de dólares, destinado a financiar el desarrollo de programas de renovación energética y gestión de residuos sólidos en 16 regiones de Perú, entre ellas Ica.

El préstamo concedido por la Japan International Cooperation Agency (JICA), que será canalizado a través de la Corporación Financiera de Desarrollo (Cofide), fue otorgado en el marco de las asambleas del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM), que celebradas en Tokio.

"Los préstamos otorgados por la JICA afianzan los fuertes vínculos que unen a ambos países, y reafirman a Perú como el mayor receptor de la cooperación otorgada por el gobierno de Japón en América Latina", destacó Castilla.

El primer crédito concedido por la cooperación japonesa asciende a 100 millones de dólares, que se destinarán al Programa de Asistencia para Infraestructura de Renovación Energética.

El segundo por 56 millones, será para financiar el Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias de  Ica y otras regiones del Perú. Será ejecutado por el Ministerio del Ambiente (Minam), en coordinación con los gobiernos locales.

El Programa de Asistencia para Infraestructura de Renovación Energética busca promover los proyectos de energías renovables y eficiencia energética de empresas privadas y públicas. Además, proveerá la asistencia técnica que los proyectos requieran, a fin de mitigar el cambio climático global.

Fuente: Agencia Andina